Direto de Brasília
SENADO: Jayme Campos e Wellington Fagundes apoiam incluir estados e municípios na reforma da Previdência
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Recebida quinta (8) pelo presidente do Senado Davi Alcolumbre (DEM-AP), a proposta de emenda à Constituição (PEC) que reforma a Previdência terá jornada mais curta do que na Câmara dos Deputados. O texto, que passou por duas comissões na Câmara antes de ir a Plenário, só precisa passar pela Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania (CCJ) do Senado. Caso o cronograma previsto seja cumprido, a reforma deverá ser aprovada em segundo turno entre 20 e 30 de setembro.
Os integrantes da bancada de Mato Grosso Jayme Campos (DEM) e Wellington Fagundes (PL) apostam na aprovação de PEC paralela para inclusão de estados e municípios na reforma da Previdência, conforme reivindicam os governadores. Já a senadora Selma Arruda (PSL) informou por meio da assessoria que, por enquanto, não pretende se pronunciar sobre o tema.
Um dos defensores da inclusão de estados e municípios é o governador de Mato Grosso Mauro Mendes (DEM), que é correligionário de Jayme. Por isso, o senador está disposto a trabalhar pela viabilização da PEC paralela.
“Conheço o posicionamento do governador e da grande maioria dos governadores, que é correto. Sou favorável a inclusão dos estados e municípios. O Brasil precisa de um regime único para não correr o risco da questão previdenciária virar um ‘Frankenstein’, com cada estado e município criando suas próprias regras. Com certeza, o Senado não abrirá mão de fazer um amplo debate sobre esse tema que afeta a vida de milhões de brasileiros”, declarou Jayme ao site RD NEWS.
Wellington, que é membro CCJ do Senado, afirma que a PEC paralela para tal inclusão já conta com o apoio das lideranças partidárias do Senado. Por isso, acredita que não terá dificuldades para conseguir a adesão da maioria dos senadores.
“Ainda não conversei com o governador Mauro Mendes nem com os outros integrantes da bancada sobre o assunto, mas sou um municipalista. Entendo a importância do regime previdenciário único e sei que estado e cada município terão dificuldades para fazer suas próprias reformas. Entendo que é importante por regime jurídico único. Por isso, acredito que a PEC paralela é a solução até para não alterar o texto que veio da Câmara”, pontuou.
Tramitação
Diferentemente da Câmara, onde a CCJ analisa a admissibilidade (legalidade) da proposta, e a comissão especial discute o mérito, a CCJ do Senado, que tem 27 parlamentares, analisará os dois critérios. Isso ocorre porque o Regimento do Senado não faz distinção entre admissibilidade e mérito.
A comissão tem 30 dias para votar o texto. Nomeado relator da proposta, o senador Tasso Jereissatti (PSDB-CE) prometeu entregar o parecer em três semanas. Em seguida, começa o prazo de vista coletiva, em que os integrantes da CCJ têm uma semana para estudar o relatório. Somente depois de cumpridas essas etapas, a comissão vota o texto.
Plenário
Cinco dias depois da publicação no Diário Oficial do Senado ou no sistema eletrônico da Casa, o parecer pode ser incluído na pauta de votações do plenário. O texto precisará ser discutido por cinco sessões deliberativas. Nessa etapa, os senadores podem apresentar emendas que alterem o mérito da proposta, mas elas deverão ser assinadas por, no mínimo, um terço dos senadores.
Assim como na Câmara, a votação ocorre em dois turnos. A proposta precisa de três quintos dos votos (49 dos 81 senadores) para ser aprovada. Começa, em seguida, o interstício (intervalo) de cinco dias úteis para o plenário dar início ao segundo turno, mas o intervalo poderá ser quebrado caso haja consenso entre os líderes partidários.
No segundo turno, só ocorrem três sessões de discussão. Podem ser apresentadas apenas emendas de redação – que não alterem o mérito da proposta – também com assinatura de pelo menos um terço dos Ssnadores. O Senado poderá rejeitar, alterar, fatiar ou aprovar a proposta integralmente.
Em caso de rejeição, a PEC é arquivada e não poderá ser reaapresentada na mesma legislatura (período de quatro anos). Em caso de aprovação integral, o Congresso promulgará a PEC em sessão conjunta do Senado e da Câmara. Caso haja alterações, o texto retorna à Comissão Especial da Câmara dos Deputados, precisando ser novamente discutido e aprovado em dois turnos pela comissão e pelo plenário da Casa. Somente então, a proposta volta ao Senado.
Por meio do fatiamento, os pontos da proposta aprovados em dois turnos pelo Senado e pela Câmara são promulgados. Os itens alterados compõem uma PEC paralela, que volta para a Câmara (Com informações da Agência Brasil).