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Direto de Brasília

Definição da pauta do Congresso está entre prerrogativas do presidente do Senado


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A Presidência do Senado e, por consequência, do Poder Legislativo é um dos cargos mais importantes no desenho institucional brasileiro. Com a redemocratização, marcada pela Constituição de 1988, diversas prerrogativas foram dadas ao Legislativo e, dessa forma, ao presidente do Senado, que ampliou sua participação na vida administrativa e política do país.

É o presidente do Senado quem dá posse ao presidente da República. E é ele o terceiro na linha sucessória a ocupar a Presidência da República, na ausência do vice-presidente e do presidente da Câmara dos Deputados. A convocação extraordinária do Congresso em caso de decretação de intervenção federal ou de estado de defesa e de pedido de autorização para decretar estado de sítio é feita pelo presidente do Senado.

Entre as suas atribuições ainda estão a distribuição de matérias às comissões permanentes, propor a transformação uma sessão pública em secreta e rejeitar proposições que ele considere contrárias à Constituição. É o presidente do Senado quem define a pauta de votações. Como ele é também o presidente da Mesa do Congresso, ou seja, o chefe do Poder Legislativo, é ele quem define a pauta de votações das sessões conjuntas.

Isso, na avaliação o consultor legislativo do Senado Gabriel Dezen, dá ao ocupante do cargo grande poder político.

— Nessa condição de dupla presidência, ele tem o domínio da pauta nas duas Casas. Então, a posição de presidente do Senado e do Congresso Nacional dá, ao mesmo agente político, o domínio das duas pautas. O que vai para deliberação nas duas sessões, quer do Congresso, quer do Senado. Com isso, o poder político que ele reúne, o poder no processo legislativo, é muito grande.

O presidente do Senado está à frente da Mesa Diretora da Casa e da Mesa do Congresso. Ele ainda integra o Conselho de Defesa Nacional e o Conselho da República. Em caso de ausência ou impedimento do presidente do Senado, o primeiro e o segundo vice-presidente o substituem. Todas as atribuições e prerrogativas do cargo estão previstos na Constituição e no Regimento Interno do Senado.

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